Invisible al ojo clínico. Violencia de pareja y políticas de salud en México
Cristina Herrera
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¿Por qué con tanta frecuencia la implementación de políticas públicas se orienta en la dirección opuesta a los objetivos prefijados en su diseño? Este libro explora desde un enfoque original aspectos poco abordados del diseño e instrumentación de una política de salud pública dedicada a prevenir y atender la violencia contra las mujeres en el hogar. Mediante el análisis discursivo, pone en evidencia que las políticas públicas suelen ser el resultado, no de una planificación racional por parte de los actores estatales y no estatales, sino de otro tipo de factores, como las presiones de los organismos internacionales, la disponibilidad de narrativas relacionadas con el tema, el contexto sociocultural de los actores y tomadores de decisiones y la sensibilidad, los supuestos y los prejuicios de los mismos frente a algunos problemas sociales.
ISBN del volumen: 978-607-02-0818-8
Editorial: Programa Universitario de Estudios de Género, FLACSO-México e Instituto Nacional de Salud Pública
Fecha de publicación: 2009
Edición: primera edición
Corrección de estilo y de pruebas: Patricia Cárdenas y Rubio
Número de páginas: 210
Cuidado de la edición: Alejandra de Santiago Guzmán
Imágen de portada: Shing Hei Ho
Introducción |
7 |
Capítulo I. El contexto discursivo de aparición y recepción de una nueva política pública en el sector de la salud. Propuesta de un modelo de análisis |
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Las redes de políticas públicas en el marco de las relaciones entre la sociedad y el Estado |
27 |
Las redes de políticas en el contexto sociohistórico mexicano |
34 |
El análisis del discurso en el diseño y la instrumentación de políticas |
41 |
Capítulo II. Contexto de aparición del programa Mujer y Violencia |
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Formación de la agenda. La violencia doméstica deviene problema |
52 |
Diseño del programa |
61 |
Acciones para el cambio de comportamientos |
63 |
Un balance provisional |
68 |
III. Salud pública y perspectiva de género. Una relación incómoda |
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La “nueva salud pública” |
74 |
Los avatares de la política feminista en México |
82 |
La violencia doméstica como problema de salud pública y tema feminista |
87 |
Argumentos para convencer a los médicos |
90 |
El problema de la definición del problema |
95 |
El fruto del matrimonio entre la nueva salud pública y la perspectiva de género |
98 |
Capítulo IV. La instrumentación de la política por el personal de salud. Los discursos ocultos sobre las mujeres que sufren violencia |
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Poner orden. El discurso médico frente a la violencia doméstica |
106 |
La violencia doméstica en el orden médico |
109 |
Discursos reformistas del orden médico |
116 |
Capítulo V. Menos que humano. Discursos sobre género, clase y etnia en los profesionales de la salud |
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Las mujeres como pacientes |
121 |
Las mujeres y la violencia |
124 |
“Biología social”. Etnia y clase |
130 |
¿Feminidad de clase? |
135 |
Capítulo VI. Tratándose de derechos… |
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Público y privado |
141 |
Orden médico y orden legal |
149 |
¿Normalización privatizadora? |
154 |
Capítulo VII. Límites y alcances discursivos de las políticas de salud contra la violencia de pareja |
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Matrimonio por conveniencia |
163 |
Una serie de argumentos desafortunados |
167 |
¿Terapia o política? |
176 |
Capítulo VIII. ¿Salvar vidas o preservar el cuerpo? Reflexiones finales |
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¿Se puede combatir la violencia doméstica? |
182 |
Si hubo guerra, que no se note. Algunos desafíos para el feminismo |
189 |
Bibliografía |
Cristina Herrera es doctora en Sociología por FLACSO sede México; maestra en Ciencias Sociales por la misma institución y licenciada en Sociología por la Facultad de Ciencias Sociales de la Universidad de Buenos Aires. Miembro del Sistema Nacional de Investigadores. Ha sido investigadora de tiempo completo en el Centro de Investigaciones en Sistemas de Salud del Instituto Nacional de Salud Pública.
Estudios de Género / Ciencias sociales